a geração de postos formais de trabalho no país

Vejam a seguir, entre aspas, parte de texto que comenta os dados do CAGED 2008(mede a geração de postos formais de trabalho no país): "Na comparação com os outros estados da região Sul, o Paraná apresentou um aumento do número de empregos em 2009, com ampliação do número de trabalhadores paranaenses com carteira assinada de 3,23%. Em Santa Catarina, a alta foi de 3,27%. O Rio Grande do Sul apresentou o pior desempenho da região, 3,01%, ficando inclusive abaixo da média nacional que foi de 3,11%." OS VALORES PARECEM PEQUENOS, MAS NÃO É, POIS A ECONOMIA GAÚCHA E A BASE PROODUTIVA É MUITO MAIOR QUE A DOS DEMAIS ESTADOS. DEVE PERDER APENAS PARA SP, MG, e RJ NO PAÍS.
Pergunto: por que será que, infelizmente, isso acontece? Como um estado como o RS, que possui maior capacidade industrial instalada fica abaixo dos outros estados do Sul(semelhança geográfica e econômica) e abaixo da média nacional???? As políticas federais(que a Yeda e outros gostarão de responsabilizar) não devem ter sido, pois elas são as mesmas para todo o país!!! O que dirão então?
1- Que a indústria do Estado é mais dependente de exportações e que sofreu num ano de crise internacional!! Mentira: as economias desses estados, embora possuam distinções, nas exportações tem similaridades, tanto em produtos primários como processados agroindustriais e o RS ainda possui a indústria automobilística e de partes e componentes que bombou no mercado interno....
2- Que foi a seca!!! Negativo: Oeste Catarinense(principal região produtora de SC) sofreu tanto como o RS. Idem o Oeste e Sudoeste Paranaense.

Então deve ser o que?
A- FALTA DE POLITICAS ESTADUAIS EM ESPECIAL A AUSÊNCIA DE INICIATIVAS FOCADAS NA SUPERAÇÃO DA CRISE, COMO OUTROS ESTADOS FIZERAM.
B- FALTA DE ORIENTAÇÃO ÀS Micro e Pequenas Empresas para auxiliá-las a inserção de mercado e exportação(em Caxias/Serra, vide fim de programas de apoio à gestão e do Trade Point, este fechado pelo Sartori!).
C- FALTA DE INVESTIMENTOS PÚBLICOS ESTADUAIS EM INFRA-ESTRUTURA!!!